-陸懿聯合法律事務所-律師事務所,台北律師事務所,松山區律師事務所

052026.06

從馬前總統疑似失智事件談法院之監護與輔助宣告

文/ 李路宣主持律師

許多人注意到，近期媒體報導前總統馬英九先生因為基金會之相關爭議，引發外界對其健康狀況與智力功能的關注，甚至有傳聞提及家人是否需為其聲請「監護宣告」或「輔助宣告」之話題。在步入高齡化的社會中，當長輩因失智症、腦傷或心智缺陷而逐漸喪失自主能力時，家屬常面臨如何合法協助長輩管理財產與生活照顧的難題。

本文將讓大眾瞭解，目前法院在審理此類案件時的實務流程與須提供之證物。

核心概念：什麼是「監護宣告」與「輔助宣告」？

這兩者都是透過法院程序，為精神障礙或心智缺陷者選定一個合法的代理人（或協助者）來保護其權益，但依據嚴重程度而有本質上的不同：

監護宣告：當事人已達到「不能」為意思表示、受意思表示，或辨識效果之能力（例如完全喪失認知、陷入終日昏迷等）。法院宣告後，當事人屬於無行為能力人，並由法院選定之監護人擔任法定代理人。

輔助宣告：當事人尚未完全喪失能力，但其意思表示或辨識能力「顯有不足」（例如有基本社交、對答與計算能力，但對複雜的財產處分、行政事務已無法單獨妥善判斷）。此時當事人仍有部分行為能力，但進行重大法律行為（如買賣房屋、借貸等）時，必須獲得輔助人的同意。

以實務案例來說，曾有聲請人原本是為其因意外開顱手術的家人聲請「監護宣告」；但法院調查證據後，發現當事人意識清醒、尚能切題回應基本對話並認出鈔票，因此認為「未達完全不能之程度」，最終依職權改為宣告「輔助宣告」。

二、法院審理裁定流程與需要之證物

若家屬欲向法院（當事人戶籍地的地方法院家事法庭）提出聲請，以下為標準的實務流程與應備文件：

第一階段：準備聲請資料

聲請人（通常為配偶、四親等內親屬或最近一年同居之親屬）須具狀並檢附下列文件向法院提出：基本身分證明文件：聲請人、當事人（相對人）、關係人等人的戶籍謄本。

初步相關醫療證據：醫院開立的診斷證明書、或當事人的身心障礙證明。

親屬意願書：其他順位親屬（如手足）同意由特定人擔任監護人/輔助人的同意書。

第二階段：法院開庭安排鑑定與訪視（核心程序）

這是法院判斷該給予何種宣告、選定何人為監護（輔助）人的關鍵：

1. 專門醫療鑑定：法院會安排特定的精神科醫院與鑑定醫師，並在法官面前對當事人進行精神鑑定。醫師會綜合評判智力功能、適應功能及日常臨床狀態，出具正式的精神鑑定報告書提交法院。

2. 社會局/公會訪視調查：法院會視情況函請地方政府社會局或社會工作師公會派遣社工進行家庭訪視。社工會評估當事人的生活起居、照顧環境、照顧費用來源，以及未來監護（輔助）人選的職業、經歷及利害關係，並撰寫訪視調查評估表供法官參考。

第三階段：法院為實質裁定法官審酌鑑定報告及訪視結果，若符合要件即會下達民事裁定：

若為監護宣告：法院除了選定「監護人」外，必須同時指定一位「會同開具財產清冊之人」（有時會指定安置機構）。監護人必須在 2 個月內與該指定人共同盤點並開具受監護人的財產清冊陳報法院，在此之前僅能做管理上必要之行為。

若為輔助宣告：因受輔助宣告之人仍保有財產處分權能，因此無須開具財產清冊陳報法院，亦無指定會同開具財產清冊之人的必要。

三、結語：從「疑似失智」看高齡尊嚴與「意定監護」之必要有時候，外界眼中長輩出現的「反常表現」或被指為疑似失智的行為，在某些情況下，或許只是當事人在歷經了大半輩子的社會框架與高壓責任後，在步入晚年時更渴望卸下防備、「做自己」的展現。然而，如何精準區分這是長輩率性而為的自由，亦或是真正心智缺陷的開端，往往是家事法庭與家屬最難解的課題。為了防止當健康狀況真的出現轉折時，家庭內部因「由誰照顧、誰管財產」而產生矛盾，甚至必須經歷上述繁瑣的法院鑑定與介入程序，「意定監護」制度在現代顯得格外的迫切與重要。意定監護容許我們在意識健全、神智清醒之時，透過公證方式，自己決定未來若不幸失智、失能時，要由誰（可以是信任的親友或專業人士）來擔任自己的監護人，並能預先交代財產管理方式與醫療意願。這不僅能大幅減輕子女未來奔波於法院開庭、醫療鑑定及社工訪視的負擔，更是讓每一個人在面對不可逆的生命衰老時，依然能緊握命運的韁繩，守護屬於自己晚年的尊嚴與生活品質。若您家中有高齡長輩需要進行相關法律規劃，或正因計畫聲請監護/輔助宣告而遇到流程上的瓶頸，歡迎隨時與本所專業法律團隊聯繫諮詢。

陸懿聯合法律事務所深耕高齡者權益保護、資產傳承與家事事件，在該領域具備深厚的實務經驗，並長期專注於高齡權益保障，並積極參與社會公益與專業宣導。李律師長期深入基層為長照與居家服務人員培訓法律知識，對高齡者在晚年面臨的財產安全、詐騙防範及生活照顧等痛點，具備極高的性別與社會敏感度。結合李路宣律師的專業背景，陸懿團隊在辦理此類案件時，不僅能精準協助家屬準備繁複的醫療鑑定與社工訪視資料、大幅提升法院審理效率，更能秉持「高齡尊嚴」的核心價值，提供溫暖、細膩且高度客製化的諮詢。無論是處理眼前的法院宣告程序，或是預先防範家族財產糾紛，李路宣律師與陸懿團隊都是您守護長輩晚年尊嚴、最值得信賴的專業法律後盾。